نظریه مشورتی شماره 7/1400/687 مورخ 1400/10/14

تاریخ نظریه: 1400/10/14
شماره نظریه: 7/1400/687
شماره پرونده: 1400-214-687 ک

استعلام:
1- در خصوص اصل هشتاد و ششم قانون اساسی و با توجه به اصل تفکیک قوا و استقلال مقام قضایی، آیا تعقیب جرائم نمایندگان مجلس شورای اسلامی به تفکیک ارتباط با وظایف نمایندگی یا خارج از وظایف موصوف منوط به استعلام از هیأت نظارت بر رفتار نمایندگان موضوع قانون نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان مصوب 1391 است؟
آیا مرجع قضایی مکلف به تبعیت از نظر هیأت مذکور است؟
2- در خصوص اصول هفتاد و ششم و نودم قانون اساسی و با توجه به تبصره 7 ماده 198 قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی مصوب 1379 با اصلاحات و الحاقات بعدی که مقرر می‌دارد: تحقیق و تفحص مجلس شامل... پرونده‌های جریانی مراجع قضایی و امور ماهیتی قضایی نمی‌شود...»؛ مقصود از عبارت طرز کار قوه قضاییه در اصل نودم قانون اساسی چیست و عبارت مذکور ناظر بر عملکرد کدام بخش ‌یا بخش‌های تابعه قوه قضاییه است؟ آیا تحقیق و تفحص مجلس شورای اسلامی منصرف از پرونده‌های قضایی مختومه است؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
1- مستفاد از نظریه تفسیری شماره 3036/21/80 مورخ 1380/10/30 شورای نگهبان قانون اساسی و تبصره یک ماده 9 قانون نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان مجلس مصوب 1391، صرف نمایندگی مجلس نافی مسئولیت مرتکب جرم نیست؛ بنابراین چنانچه به نظر مقام قضایی تردیدی در این باشد که رفتار نماینده مجلس در مقام ایفای وظایف نمایندگی موضوع اصل هشتاد و ششم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران بوده و یا خیر، مطابق تبصره یک ماده 9 قانون فوق‌الذکر تشخیص این امر با هیأت نظارت بر رفتار نمایندگان مجلس است و مقام قضایی با کسب نظریات مزبور اقدام می‌کند.
2- عبارت «طرز کار قوه قضاییه» در اصل نودم قانون اساسی ابهام دارد و این ابهام در قانون نحوه اجرای اصل نودم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1365 نیز رفع نشده است. شایسته است در این خصوص از شورای نگهبان استفسار شود


نظریه مشورتی مرتبط :
تبعیت قضات از نظر هیات نظارت بر رفتار نمایندگان مجلس