.png)
نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۶۲۷ مورخ ۱۴۰۴/۱۱/۱۹
موضوع : نحوه محاسبه و وصول جریمه تخلفات ساختمانی؛ اعمال نرخ روز در مقابل نرخ زمان وقوع تخلف
تاریخ نظریه : ۱۴۰۴/۱۱/۱۹
شماره نظریه : ۷/۱۴۰۴/۶۲۷
شماره پرونده : ۱۴۰۴-۶۶-۶۲۷
استعلام :
به موجب بند «ت» تبصره ۶ قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور، جریمه تخلفات ساختمانی بر مبنای هر متر مربع به ترتیب بنای مسکونی دو برابر و بنای تجاری سه برابر ارزش معاملاتی محاسبه و وصول میشود. حکم موضوع این بند و تأیید فقهی و حقوقی این مصوبه مجلس توسط شورای نگهبان، بر تجویز وصول جریمه تخلفات ساختمانی سالهای قبل به نرخ روز پرداخت حکایت دارد. با توجه به توضیحات پیشگفته و تأیید شورای نگهبان قانون اساسی مبنی بر اخذ جریمه بر مبنای سال اخذ آن، خواهشمند است در خصوص امکان اخذ جریمه تخلفات ساختمانی بر اساس سال وصول آن اعلام نظر فرمایید.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
به موجب آراء وحدت رویه شماره ۲۱۰ مورخ ۲/۴/۱۳۸۷ و ۴۲ مورخ ۲۵/۲/۱۳۷۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، جریمه تخلفات ساختمانی به مأخذ ارزش معاملاتی ساختمان در زمان وقوع تخلف محاسبه و وصول میشود؛ حکم مقرر در بند «ت» تبصره ۶ قانون بودجه کل کشور در سال 1402، حکم استثنایی است و به صورت مقطعی و محدود به دوره زمانی خاص بوده و استثنایی بر اصل میباشد و نمیتوان بر خلاف آراء وحدت رویه یادشده از حکم این بند برای محاسبه جریمه تخلفات ساختمانی در سالهای بعد بر اساس ارزش معاملاتی زمان وصول جریمه، اخذ ملاک نمود.
محتوای مندرج در این قسمت توسط هوش مصنوعی تولید شده است.
چکیده:
بر اساس بند «ت» تبصره ۶ قانون بودجه سال ۱۴۰۲، جریمه تخلفات ساختمانی بر مبنای ارزش معاملاتی روز بنا محاسبه و وصول میشود. با وجود تأیید فقهی و حقوقی این مصوبه توسط شورای نگهبان، اداره کل حقوقی قوه قضاییه با استناد به آرای وحدت رویه شماره ۲۱۰ و ۴۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، اعلام کرده است که اصل بر محاسبه جریمه بر مبنای ارزش معاملاتی زمان وقوع تخلف است. حکم قانون بودجه سال ۱۴۰۲ به دلیل استثنایی بودن و محدودیت زمانی، نمیتواند مبنای اخذ جریمه بر اساس نرخ روز در سالهای بعد از آن قرار گیرد و تنها برای دوره زمانی مذکور در قانون بودجه معتبر است.