نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۱۷۱ مورخ ۱۴۰۴/۰۶/۰۸

نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۱۷۱ مورخ ۱۴۰۴/۰۶/۰۸
موضوع : تخلفات ساختمانی و رسیدگی کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری در تبدیل واحدهای مسکونی، افزایش ارتفاع و تغییر کاربری

تاریخ نظریه : ۱۴۰۴/۰۶/۰۸
شماره نظریه: ۷/۱۴۰۴/۱۷۱
شماره پرونده : ۱۴۰۴-۶۶-۱۷۱

استعلام :
۱- آیا تبدیل یک واحد مسکونی به دو واحد مسکونی (در فرض افزایش بنا و بدون افزایش بنا و با رعایت اصول فنی و بهداشتی) تخلف ساختمانی موضوع رسیدگی ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی محسوب می‌شود؟
۲- آیا افزایش ارتفاع ساختمان (در فرض رعایت خط آسمان و عدم رعایت خط آسمان) در صورت رعایت نکات فنی و بهداشتی، تخلف ساختمانی داخل در صلاحیت رسیدگی کمیسیون موضوع ماده ۱۰۰ یادشده محسوب می‌شود؟
۳- آیا تبدیل انباری به پارکینگ یا بر عکس و تبدیل واحد مسکونی به پارکینگ یا انباری با رعایت اصول فنی و بهداشتی در زمره تخلفات موضوع صلاحیت رسیدگی کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی است؟ به طور کلی، در صورت تخلف بودن موارد فوق بر اساس کدام یک از تبصره‌های ماده ۱۰۰ مذکور اتخاذ تصمیم می‌شود؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
۱-در صورتی که واحد مسکونی بر خلاف مفاد پروانه به دو واحد مسکونی تبدیل شود، با لحاظ رأی وحدت رویه شماره ۶۰۸ مورخ ۲۶/۳/۱۳۹۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، از مصادیق احداث بنا بر خلاف اصول فنی و شهرسازی بوده و مشمول تبصره یک ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی می‌باشد و چنانچه این اقدام به احداث بنا زائد بر پروانه منتهی شده باشد، علاوه بر اجرای تبصره یک ماده یادشده (اعاده وضع به حالت سابق)، مقررات تبصره ۲ همین ماده (تعیین جریمه بنای مازاد) نیز اعمال خواهد شد.
۲-چنانچه افزایش ارتفاع ساختمان مخالف اصول فنی و بهداشتی و شهرسازی نباشد، از شمول تبصره‌های ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی خارج است.
۳-تبدیل انباری به پارکینگ یا برعکس و تبدیل واحد مسکونی به پارکینگ یا انباری حسب مورد می‌تواند مشمول تبصره‌های یک و ۵ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی شود.

محتوای مندرج در این قسمت توسط هوش مصنوعی تولید شده است.

چکیده نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۱۷۱

بند ۱: اگر واحد مسکونی برخلاف مفاد پروانه به دو واحد تبدیل شود، از مصادیق احداث بنا برخلاف اصول فنی و شهرسازی است و مشمول تبصره یک ماده ۱۰۰ است. اگر این اقدام به اضافی بودن بنا منتهی شود، علاوه بر تبصره ۱، تبصره ۲ نیز اعمال می‌شود (اعاده وضع به حالت سابق و جریمه بنای مازاد).

بند ۲: افزایش ارتفاع که مخالف اصول فنی و بهداشتی و شهرسازی نباشد، از شمول تبصره‌های ماده ۱۰۰ خارج است.

بند ۳: تبدیل انباری به پارکینگ یا بالعکس و تبدیل واحد مسکونی به پارکینگ یا انباری، می‌تواند مشمول تبصره‌های ۱ و ۵ ماده ۱۰۰ باشند.