نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۳/۵۲۸ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۱۲

نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۳/۵۲۸ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۱۲
موضوع : اگر مزایده دوم خریداری نداشته باشد امکان برگزاری مزایده حضوری با درخواست طلبکار وجود دارد

تاریخ نظریه : ۱۴۰۳/۱۲/۱۲
شماره نظریه: ۷/۱۴۰۳/۵۲۸
شماره پرونده : ۱۴۰۳-۳/۱-۵۲۸ح

استعلام :
در خصوص حکم مقرر در ماده ۱۳۱ قانون اجرای احکام مدنی مصوب ۱۳۵۶، با لحاظ تبصره ۳ ماده ۹ قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها مصوب ۱۴۰۲، خواهشمند است به پرسش‌های زیر پاسخ دهید:
الف- آیا حکم تبصره یک ماده ۹ قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها مصوب ۱۴۰۲ در مورد وثیقه‌های اجرای احکام دادگاه‌ها هم الزامی است؟
ب- عبارت «تا دو سال پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون» در تبصره ۳ ماده ۹ یادشده به چه معنی است؟ آیا برای برگزاری مزایده سوم باید دو سال از لازم‌الاجرا شدن این قانون سپری شده باشد؟
ج- چنانچه مزایده‌های نوبت اول و دوم به صورت آنلاین نباشد، آیا مزایده سوم می‌‌تواند به صورت آنلاین برگزار شود؟
د- تضامین بدل از تضمین نقدی در بخش پایانی تبصره یادشده به چه معناست؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
الف- با عنایت به اینکه وفق تبصره یک ماده ۹ قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها مصوب ۱۴۰۲ ، اجرای وثیقه، وصول مطالبات و ایفای تعهدات از محل وثیقه منوط به راه‌اندازی سامانه جامع وثایق و تصویب دستور‌العمل اجرایی این ماده توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی است که تا کنون این سامانه راه‌اندازی نشده و دستور‌العمل مربوط به آن نیز به تصویب نرسیده است، پاسخ به این پرسش منوط به راه‌اندازی سامانه یادشده و تصویب دستور‌العمل آن است.
ب- با وجود ابهام موجود در خصوص ذیل تبصره ۳ ماده ۹ قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها مصوب ۱۴۰۲، به نظر می‌رسد مقصود، تجویز برگزاری مزایده نوبت سوم به صورت حضوری، به درخواست طلبکار تا دو سال پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون با رعایت شرایط مقرر در این تبصره؛ یعنی برگزاری مزایده‌های قبلی از طریق سامانه ستاد و نداشتن خریدار برای نوبت دوم است و پس از این موعد، برگزاری نوبت سوم مزایده به نحو حضوری فاقد وجاهت قانونی است.
ج- با عنایت به اینکه وفق تبصره ۳ ماده ۹ یادشده و بند «الف» ماده ۱۰۸ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳، مزایده‌های شعب اجرای احکام، دوایر اجرای ثبت و ادارات تصفیه امور ورشکستگی باید از طریق سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) برگزار شود و صرفاً در صورت نبودن خریدار در نوبت دوم، برگزاری مزایده به صورت حضوری امکان‌پذیر است، پاسخ به این پرسش منتفی است.
د- از آنجا که وفق تبصره ۳ ماده ۹ قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها مصوب ۱۴۰۲ و بند «الف» ماده ۱۰۸ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳، نحوه استفاده از تضامین بدل از تضمین نقدی و میزان و چگونگی اخذ و آزادسازی این تضامین به موجب دستور‌العمل مصوب ریاست محترم قوه قضاییه خواهد بود و این دستور‌العمل تاکنون تصویب نشده است؛ تا تصویب دستور‌العمل یادشده، امکان پاسخگویی به این پرسش وجود ندارد.

محتوای مندرج در این قسمت توسط هوش مصنوعی تولید شده است.

چکیده نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۳/۵۲۸

۱. اجرای وثیقه‌ها: مطابق تبصره ۱ ماده ۹ قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها، اجرای وثیقه‌ها منوط به راه‌اندازی سامانه جامع وثایق و تصویب دستورالعمل اجرایی آن است که هنوز انجام نشده است.

۲. مهلت دو ساله: طبق تبصره ۳ ماده ۹، برگزاری مزایده سوم به صورت حضوری تنها تا دو سال پس از لازم‌الاجرا شدن قانون مجاز است، به شرطی که مزایده‌های قبلی از طریق سامانه ستاد برگزار شده و نوبت دوم بدون خریدار باشد.

۳. نحوه برگزاری مزایده: برگزاری مزایده‌ها باید از طریق سامانه ستاد انجام شود. مزایده حضوری فقط در صورت عدم وجود خریدار در نوبت دوم امکان‌پذیر است.

۴. تضامین بدل: نحوه اخذ و آزادسازی تضامین بدل از تضمین نقدی منوط به دستورالعمل مصوب ریاست قوه قضائیه است که هنوز تصویب نشده است.