.png)
نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۱۶۹ مورخ ۱۴۰۴/۰۹/۲۹
موضوع : نحوه رسیدگی به تصادفات رانندگی منجر به صدمات بدنی غیرعمدی، صلاحیت مراجع رسیدگی و رویههای پرداخت دیه با تأکید بر موارد خاص مانند فرار متهم، فقدان بیمه و تعدد مجروحان
تاریخ نظریه : ۱۴۰۴/۰۹/۲۹
شماره نظریه: ۷/۱۴۰۴/۱۶۹
شماره پرونده : ۱۴۰۴-۱۶۸-۱۶۹ک
استعلام :
۱- در صورت برخورد دوچرخه (مقصر حادثه) با عابر پیاده و مصدوم شدن عابر، اولاً، آیا بزه واقع شده، تسبیب در ایراد صدمه بدنی غیر عمدی بوده و رسیدگی به آن در صلاحیت دادسرا و دادگاههای عمومی است و یا از موارد تصادفات رانندگی محسوب و رسیدگی به آن در صلاحیت دادگاه صلح است؟
ثانیاً، در صورت متواری بودن راکب دوچرخه، در هر یک از فروض «فوت» یا «مصدومیت» عابر، موضوع جزء موارد پرداخت دیه از بیتالمال است یا صندوق تأمین خسارتهای بدنی؟
۲- با لحاظ اینکه مرجع انتظامی بدون دستور قضایی امکان جلب متهم یا توقیف خودرو را ندارد و پرونده نیز از موارد رسیدگی در دادگاه نمیباشد، در مواردی که مقصر حادثه از مراجعه به مرجع انتظامی و حتی از پاسخگویی تلفنی نیز اجتناب میکند و تفهیم کروکی به وی غیر ممکن است، نحوه رسیدگی به پرونده چگونه است؟ آیا در اینگونه موارد، میتوان پرونده را از موارد عدم اعتراض به کروکی تلقی و پس از مشخص کردن شرکت بیمه طرف قرارداد یا مسبب حادثه از طریق مقتضی، مصدومان را برای اخذ دیه بهطور مستقیم معرفی کرد؟
۳- در بسیاری از موارد راننده مسبب حادثه، گواهینامه دارد؛ اما فاقد بیمه است. در این گونه موارد آیا پرونده باید در اجراییات رسیدگی شود و مصدومان به صندوق تأمین خسارتهای بدنی معرفی شوند و یا آنکه پرونده باید به دادگاه ارسال شود؟
۴- با توجه به اینکه ماده ۷۱۸ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات) مصوب ۱۳۷۵، بیانگر آن است که در موارد رانندگی بدون گواهینامه یا در حالت مستی یا دیگر موارد مذکور در این ماده، متهم صرفاً به بیش از دو سوم مجازات مقرر قانونی (در مواد ۷۱۴ تا ۷۱۸ این قانون) محکوم میشود و بر غیر قابل گذشت شدن بزه مذکور در مواد ۷۱۶ و ۷۱۷ قانون دلالتی ندارد؛ آیا در اینگونه تصادفات جرحی، باید پرونده به دادگاه ارسال شود و یا آنکه در همان اجراییات به آن رسیدگی میشود و صرفاً به جهت رانندگی بدون گواهینامه یا شرب خمر، از سوی مرجع انتظامی اعلام جرم شده و بدل پرونده نزد مرجع قضایی صالح ارسال میشود؟
۵- نحوه رسیدگی به پروندههایی که به فوت برخی و جراحت بعضی دیگر منجر شده است، چگونه است؟ آیا باید کل پرونده به دادگاه ارسال شود و یا ابتدا در همان مرجع انتظامی اقدامات اولیه انجام و در صورت عدم اعتراض به کروکی و نظریه پزشک قانونی، مصدومان به شرکت بیمه مربوطه معرفی شوند و سپس اصل پرونده نزد دادگاه ارسال شود و یا از همان ابتدا، باید پرونده، در مرجع انتظامی تفکیک و در خصوص فوت، بدل پرونده به دادگاه ارسال و در خصوص مصدومان وفق آییننامه اقدام شود؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
۱- اولاً، با عنایت به تعریف حوادث در بند «پ» ماده یک قانون بیمه اجباری خسارات وارد شده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه مصوب ۱۳۹۵ و بند ۴ ماده ۱ آییننامه اجرایی بند «د» ماده ۱۱۳ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع تسریع در رسیدگی به تصادفات رانندگی منتهی به صدمات بدنی غیر عمدی) مصوب ۷/۲/۱۴۰۴ هیأت وزیران و نیز تعریف وسیله نقلیه در بند «ث» ماده یک قانون صدرالذکر، برخورد دوچرخه با عابر و ایراد صدمه بدنی غیر عمدی ناشی از آن از شمول «حوادث رانندگی» موضوع بند ۹ ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۴۰۲ خارج است و وفق مقررات عام قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲، به اتهام مذکور در دادسرا و دادگاه کیفری دو رسیدگی میشود.
ثانیاً، در فرض استعلام، در صورت فراری بودن مرتکب و احراز شرایط مقرر ماده ۴۷۴ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ (عدم دسترسی به مرتکب و اموال وی و ...) دیه مصدوم از بیتالمال پرداخت خواهد شد و موضوع جز در موارد تبصره ماده ۵۵۱ قانون یادشده، از تکلیف مقرر برای صندوق تأمین خسارتهای بدنی خارج است.
۲- با عنایت به بند «د» ماده ۱۱۳ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ و آییننامه اجرایی آن، عدم حضور راننده مسبب حادثه در مرجع انتظامی یا عدم اعتراض وی به نظریه اخیر کارشناس تصادفات، مانع از معرفی مصدوم حادثه به شرکت بیمه و یا صندوق تأمین خسارتهای بدنی نیست. همچنین، در موارد مذکور در ماده ۶ آییـننامه اجـرایی یادشـده، به لحاظ عدم امکان ابلاغ کروکی یا نظریه کارشناسی به مسبب حادثه، به صرف شکایت شاکی و گزارش نیروی انتظامی در این خصوص، پرونده نزد مرجع قضایی صالح ارسال خواهد شد.
۳- صرف بیمه نبودن خودروی مسبب حادثه، از موارد خروج از شمول قانون صدرالذکر و ارسال پرونده نزد دادگاه نیست؛ در نتیجه، باید مطابق آییننامه اجرایی بند «د» ماده ۱۱۳ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۷/۲/۱۴۰۴ هیأت وزیران رفتار شود.
۴- در فرض پرسش که موضوع صدمه بدنی از موارد مذکور در مواد ۷۱۶ و ۷۱۷ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات) مصوب ۱۳۷۵ است، در خصوص پرداخت دیه توسط شرکت بیمه یا صندوق تأمین خسارتهای بدنی مطابق قانون و آییننامه اجرایی یادشده رفتار میشود و موجب قانونی برای ارسال پرونده در خصوص ایراد صدمه بدنی غیر عمدی به مرجع قضایی نیست؛ اما در خصوص جنبه عمومی جرم، در اجرای تبصره ۲ ماده ۱۱۳ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ پرونده نزد مرجع قضایی مربوط ارسال میشود.
۵- با توجه به بند «د» ماده ۱۱۳ قانون صدالذکر و تبصره یک آن، به تفکیک، در خصوص قتل غیر عمدی و صدمات بدنی غیر عمدی موضوع مواد ۷۱۴ و ۷۱۵ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات) مصوب ۱۳۷۵ ناشی از تصادفات رانندگی، پرونده به دادگاه و در خصوص دیگر صدمات بدنی غیر عمدی، وفق ماده ۲ آییننامه اجرایی پیشگفته، رفتار میشود.
محتوای مندرج در این قسمت توسط هوش مصنوعی تولید شده است.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه، در پاسخ به سؤالات پنجگانه مربوط به رسیدگی به حوادث رانندگی و صدمات بدنی غیرعمدی اینگونه اعلام میدارد:
۱. تصادفات ناشی از دوچرخه: برخورد دوچرخه با عابر پیاده از شمول «حوادث رانندگی» موضوع صلاحیت شورای حل اختلاف خارج بوده و رسیدگی به اتهام ایراد صدمه بدنی غیرعمدی در صلاحیت دادسرا و دادگاه کیفری دو است. در صورت فرار راکب دوچرخه و احراز شرایط ماده ۴۷۴ ق.م.ا، دیه مصدوم از بیتالمال پرداخت میشود، نه از صندوق تأمین خسارات بدنی. ۲. عدم حضور یا همکاری مسبب حادثه: عدم حضور مسبب در مرجع انتظامی یا عدم اعتراض به کروکی، مانع از معرفی مصدوم به بیمه یا صندوق تأمین خسارات بدنی نمیشود. در صورتی که ابلاغ کروکی به مسبب ممکن نباشد، پرونده بر اساس شکایت شاکی نزد مرجع قضایی ارسال میگردد. ۳. فقدان بیمه مسئولیت: صرف بیمه نبودن خودروی مسبب حادثه، دلیل خروج از شمول قانون و ارسال پرونده به دادگاه نیست. رسیدگی مطابق آییننامه اجرایی قانون برنامه پنجساله هفتم انجام و خسارات از صندوق تأمین خسارات بدنی پرداخت میشود. ۴. جرائم رانندگی خاص (مانند رانندگی بدون گواهینامه): در موارد ایراد صدمه بدنی غیرعمدی (مواد ۷۱۴ و ۷۱۵ ق.م.ا)، پرداخت دیه همچنان از مجاری قانونی (بیمه/صندوق) انجام میشود و نیازی به ارسال پرونده به دادگاه برای این بخش نیست. اما از حیث جنبه عمومی جرم (به دلیل تخلفات مذکور در ماده ۷۱۸)، پرونده نزد مرجع قضایی ارسال خواهد شد. ۵. حادثه منجر به فوت و جرح: در این موارد به تفکیک عمل میشود: - پرونده مربوط به قتل غیرعمدی (ناشی از تصادف) به دادگاه ارسال میگردد. - پرونده مربوط به صدمات بدنی غیرعمدی دیگر، مطابق آییننامه اجرایی بند «د» ماده ۱۱۳ قانون برنامه پنجساله هفتم، در مرجع انتظامی رسیدگی و مصدومان برای دریافت دیه معرفی میشوند.